2023. 12. 14. EU 의회와 이사회는 기업 지속가능성 실사지침(The Corporate Sustainability Due Diligence Directive; CSDDD)에 대하여 잠정적 합의에 도달했다고 발표했습니다.
CSDDD는 기업이 인권과 환경 영향을 자신의 관리 시스템에 통합하는 것을 의무화하는 새로운 규칙으로, EU 입법자들이 비공식적으로 합의한 것입니다.
발표된 내용에 의하면, 기업은 실사 의무 내지 지침 위반으로 인해 발생한 피해자에 대한 민사상 손해배상 책임을 부담할 수 있으며, 위반 시 전 세계 순매출의 최대 5%에 해당하는 과징금을 부과받을 수 있습니다
실사 지침은 기업의 업스트림 비즈니스 파트너와 일부 유통 또는 재활용과 같은 다운스트림 활동을 포함하는 비즈니스 활동 체인에서 환경과 인권에 미치는 실제 및 잠재적 악영향에 대한 대기업의 의무에 관한 규칙을 규정하고 있습니다.
1) 대상
발표에 따르면 이 규정은 직원 수가 500명 이상이고 전 세계 순매출액이 1억 5,000만 유로(1억 6,325만 달러)인 EU 내 기업에 적용되며, 비EU 기업의 경우 규정 발효 후 3년이 경과한 시점부터 해당 지역에서 발생한 순매출액이 3억 유로에 달할 경우 적용됩니다.
2) 금융 부문
금융 부문은 지침의 적용 범위에서 일시적으로 제외되지만, 충분한 영향 평가를 바탕으로 향후 이 부문을 포함할 수 있는 검토 조항이 있을 수 있습니다.
3) 기후 변화와 민사 책임
잠정 합의안은 대기업이 기후변화 완화를 위한 전환 계획을 채택하고 실행하는 수단의 의무와 관련된 조항을 강화했습니다. 민사 책임과 관련하여 이 합의는 피해자의 사법 접근성을 강화합니다. 이 협정은 노동조합이나 시민사회단체를 포함한 부정적 영향을 받은 당사자가 소송을 제기할 수 있는 기간을 5년으로 정하고 있습니다. 또한 청구인의 증거 공개, 금지 명령 조치 및 소송 비용을 제한합니다. 최후의 수단으로, 일부 비즈니스 파트너의 환경 또는 인권에 대한 부정적 영향을 확인한 기업은 이러한 영향을 예방하거나 종료할 수 없는 경우 해당 비즈니스 관계를 종료해야 합니다.
4) 금전적 제재
지침 위반 시 부과되는 금전적 제재금을 납부하지 않는 기업에 대해 잠정 합의안에는 여러 가지 금지 조치와 함께 기업의 매출액을 고려하여 과징금을 부과(예: 기업 순 매출액의 최소 최대 5%)할 수 있는 조항이 포함되어 있습니다. 이 거래에는 실사 과정의 조치 중 하나로 기업이 영향을 받는 이해관계자와의 대화 및 협의를 포함한 의미 있는 참여를 수행해야 하는 의무가 포함되어 있습니다.
5) 정의
남용 또는 침해 시 인권에 악영향을 미치는 구체적인 권리 및 금지 목록인 부속서 I에 명시된 기업의 의무를 명확히 합니다. 이 목록은 모든 회원국이 비준하고 기업이 준수할 수 있는 충분히 명확한 기준을 설정한 국제 문서를 참조합니다. 인권, 특히 취약 계층과 핵심 국제노동기구(ILO) 협약과 관련하여 부속서에 나열된 의무와 수단에 새로운 요소를 추가했으며, 이는 모든 회원국이 비준한 후 위임법에 의해 목록에 추가될 수 있습니다.
잠정 합의안은 또한 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 규약, 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약 또는 아동의 권리에 관한 협약 등 다른 유엔 협약에 대한 언급을 부록에 소개하고, 지침에서 다루는 환경 영향의 성격을 유해한 토양 변화, 수질 또는 대기 오염, 유해한 배출물 또는 과도한 물 소비 또는 천연 자원에 대한 기타 영향으로 규정합니다.